长泰县发展旅游民宿扶持办法

时间:2016-06-27 15:50 来源:未知 作者:长泰旅游网 点击:

长泰县发展旅游民宿扶持办法

第一章 总则

第一条  为加快我县旅游产业发展,全力打造长泰乡村旅游品牌,鼓励农民增收致富,特制定本扶持办法。

第二章 扶持范围

第二条  本办法所称的旅游民宿是指公民利用农村合法自有住宅,结合地域性人文和自然景观,自主经营或租赁他人经营,提供旅客乡野生活的住宿处所。

第三条  旅游民宿经营的主体作为民宿扶持资金和星级奖励资金资金申报的主体。

第四条  以《长泰县旅游民宿经营基本要求》(附件1)和《长泰县旅游民宿星级划分评定细则表》(附件2)作为评审我县旅游民宿的依据。达到经营基本要求的旅游民宿,授予长泰县旅游民宿标识。达到星级评定标准的旅游民宿,授予长泰县旅游民宿星级标志。标识牌和星级标志由县旅游局统一设计、制作、颁发。

第三章 扶持方式

第五条  旅游民宿扶持政策。

(一)农户改建补助。改造后,拥有独立卫生间的双人房每间补助2000元,单人房每间补助1500元;卫生间拼用的双人房每间补助1500元,单人房每间补助1000元。乡镇按10.5以上比例给予配套。

(二)村级补助。对旅游民宿经营农户10户以上、床位在150张以上,且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其它必要的旅游配套设施的村,县财政给予10万元的补助。

(三)税收优惠。对列入县旅游民宿计划建设村,验收后3年内,其缴纳税收当年地方财政所得部分,全额奖励给村集体,用于日常管理和村庄环境整治。

第六条  旅游民宿星级评定奖励。三星级旅游民宿奖励3万元,四星级旅游民宿奖励4万元,五星级旅游民宿5万元。

第七条  同一民宿不能因经营业主的变更重复申报奖励补助,但可以通过整改升级,按升级后的最高奖项(标准)给予奖励,不予重复享受。

第八条  获得旅游民宿标识和星级标志的旅游民宿,每年复核一次。对于复核后整改不达标的旅游民宿,将收回已经发的标识和星级标志。

第四章 申报条件

第九条  申报民宿扶持资金和星级奖励资金的旅游民宿应具备以下条件:

(一)符合城乡发展规划和旅游发展规划。严禁在我县的旅游核心景区内违反规划建设旅游民宿,严禁违反县城乡规划建设局、国土资源局等相关单位的规定,搭盖项目设施。

(二)须具备工商执照、卫生许可证等相关的有效证件,必须是在本办法发布之日起至结束期间经营。

(三)在确保建筑物安全前提下,进行居民合理设计和改造,达到建筑风格本土化或独具风格。

(四)旅游民宿具备基本的住宿接待条件(包括安全、消防、卫生等方面的配套设施,具体条件见附件1)。

(五)民宿经营规模:至少有3个房间及6张床位以上,客房数15间(含15间)及30张床位以下。

第五章 审批程序

第十条  成立长泰县旅游民宿评审和评星领导小组(具体名单详见附件4),作为评审机构。

第十一条  本办法实施期间,每年第一季度至第三季度作为申报时间;每年第四季度作为评审时间。

第十二条  申报主体应如实填写《长泰县旅游民宿扶持资金和星级奖励资金申报表》,并将工商执照、卫生许可证等相关证件一起提供给所在的乡镇(场、区)进行审核。

第十三条  申报主体所在的乡镇(场、区)根据本办法的相关规定,对申报主体提供的材料进行严格审核后,在《长泰县旅游民宿扶持资金和星级奖励资金申报表》中提出意见,报县旅游局,再由县旅游局汇总后报评审小组。

第十四条  由评审小组组织现场勘察通过申报材料审核的项目,依据《长泰县旅游民宿基本要求》《长泰县旅游民宿星级划分评定细则表》进行评审,形成相关材料。

第十五条  经评审符合要求的旅游民宿,由评审小组通过长泰旅游网、长泰政务网向社会公示评审情况。公示时间为七个有效工作日。公示结束后,如无异议,评审小组根据评审结果签发意见。

第十六条  县财政局根据评审小组意见直接拨付给申报主体。所需资金在长泰旅游发展专项资金中列支。

第六章 附则

第十七条  本办法由长泰县旅游局负责解释。

第十八条  本办法2013 5 1日起实施,至20161231日止。

附件:1.长泰县旅游民宿经营基本要求

2.长泰县旅游民宿星级划分评定细则表

3.长泰县旅游民宿扶持资金和星级奖励资金申报表


附件1

长泰县旅游民宿经营基本要求

    为引导我县旅游民宿发展,规范经营行为,提高服务水平,推进标准化建设,促进农民增收致富,根据《福建省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定(福建省地方标准DB35T10512010)》,结合我县实际,制订本要求。

一、经营场地

    1.经营用房四周保持整洁干净,周边生态环境好;

2.接待区域根据经营需要,进行必要的绿化、硬化、美化处理;附近无污染源;

    3.有供住宿客人洗涮的设施。

二、客房设施

1.双人房每间不低于8平方米,客房布局合理,门锁为暗锁,有防盗装置,显著位置张贴应急疏散图及相关说明,备有服务指南价目表、住宿须知和公用电话,有防蚊蝇、蟑螂等设施;

2.有桌椅、床头柜、衣架、空调、电视机等基本接待设施和拖鞋、烟灰缸、茶水等生活用品,家居用品使用性能较好; 

 3.设专用的清洗消毒间或者委托有资质的清洗消毒公司;设有专用布草间(储藏间);枕套床单等床上用品整洁,做到一客一换,清洗消毒。被褥枕芯等床上用品保持整洁干燥,无异味,定期消毒;

4.客房每日至少打扫一次,整洁卫生,做到应叫服务;

 5.单家民宿经营规模:客房数至少有3个房间及6张床位以上, 15间(含15间)及30张床位以下。

三、卫浴

1.每个楼层至少有一间供住宿客人洗漱、洗浴和方便等的盥洗室,通风、照明条件较好,冲洗设备完好,提供手纸、且有手纸筐,有洗漱、洗浴等设施,上下水设备完好,卫生清洁,干湿分离,不具备干湿分离条件的须有防滑标志,配备梳妆镜。24小时供应冷水,6小时以上供应热水。

2.必须统一使用电热水器或太阳能热水器,安装和使用符合通风、散热等消防安全条件。

四、厨房及餐厅(提供客人就餐的民宿)

1.厨房最小面积不小于8平方米。厨房布局、作业流程合理,通风良好,紧邻餐厅。食品和非食品存放场所、生熟食品分案加工、分器分区存放。

2.厨房整洁卫生,有防蚊蝇、蟑螂、老鼠等设施;地面经硬化防滑处理,墙面瓷砖墙裙1.5米以上。

3.至少设置3个清洗水池,食品原料和餐具分开清洗;有冷藏、冷冻、消毒设施;厨房油烟废气以不影响他人为宜。

4.食品来源和食品加工符合食品卫生要求,有台账记录,食品来源可以追溯,食品质量承诺制度齐全有效,饮用水达到安全标准。

5.餐厅布局合理,采风通光好,整洁卫生;餐厅、酒具等各种器具配套,密闭存放,无破损,有消毒设施定期消毒。

五、消防等安全管理  

 1.经营用房无危房,无乱搭乱建设施;门窗及锁具、桌椅、床等家具安全可靠。

2.过道、安全出口、楼梯配备应急照明灯,4公斤干粉灭火器每层设置不少于1个。

3.应在明显位置设置消防安全“三提示”等内容,客房内宜设置旅客须知、疏散指示图等消防安全标志标识。

4.厨房的燃料应设置在符合标准的构筑物内,并应设相应的应急处置措施;厨房与其它部位应采取符合规范要求的防火措施进行分隔。

5.民宿建筑及相关设施还应符合公安、消防等部门制订的相关技术标准。

6.有民宿消防安全管理制度、环境卫生制度、安全巡视制度、入住登记制度、食品卫生制度、质量承诺制度,并上墙。

7.严格控制易燃、可燃装修材料。

8.电气线路、设备不应铺设、安装在可燃物上;必须铺设、安装在可燃物上时,应采取套阻燃管等防护措施。

9.应保持走道、楼梯、安全出口畅通,不应设置障碍物。

六、人员要求

1.从业人员身体健康,有卫生健康证、且着装整洁。

2.从业人员掌握旅游接待服务基本知识,文明礼貌,服务态度热情,能用普通话进行接待服务。

3.主要从业人员掌握基本安全知识和使用安全设备的基本技能,并具有在紧急情况下电话报警基本知识。

七、住宿管理

1.备有游客常用、应急的非处方药品。

  2.经营场地有专人打扫,基本上无污水污物,无乱扔乱放。

    3.生活垃圾集中收集,统一处理;生活污水经处理达标排放,有条件的纳入村污水处理系统统一处理,经处理后废水有合理排放去向。

4.依法经营,明码标价,诚实守信,礼貌待客。设有旅游服务质量意见本,能按游客意见改进服务。

八、民宿管理

1.民宿经营者应于每年1月及7月底前,将前半年每月客房入住率、住宿人数、经营收入统计等资料,依式呈报主管部门。

2.民宿经营者应参加主管部门举办或者委托有关部门、团体举办的辅导培训。

3.民宿经营者对于主管部门定期或者不定期检查时应积极配合,并提供必要帮助。

附件

长泰县旅游民宿星级划分评定细则表

(一)基本内容与要求(62分)

项目

总分

自评

得分

检查

得分

11

整体环境(20分)

 

 

 

1.1.1

周边生态环境良好,具有浓郁的当地风情

3

1.1.2

建筑物修缮完好,结构坚固,并与经营环境相协调,有一定特色

3

1.1.3

庭院绿化面积比例较高,植物与环境配置得当

2

1.1.4

庭院干净、卫生、整洁,无污水、污物,无乱建、乱堆、乱放现象

1.1.5

室内通风良好,空气清新,无异味

2

1.1.6

饮用水达到国家标准的规定

1.1.7

水体清澈透明,水质优良,且上下水条件齐备通畅

1.1.

公共信息图形符号的设置应符合国家有关标准的要求

2

 

 

1.1.

字号牌匾文字书写规范、工整、醒目,与所在地民俗、文化、风情融为一体,与所在地环境相协调

 

 

1.2

安全方便(27分)

 

 

 

1.2.1

房屋建筑结构坚固,无安全隐患

2

 

 

1.2.2

所有接待服务设施无安全隐患,并远离地质灾害或低洼河边等危险的地方

2

 

 

1.2.3

对可能出现危险的地方,应设置安全警示标志

2

 

 

1.2.4

经营服务场所地面全部进行了硬化、防滑处理

2

1.2.5

服务人员有安全意识,服务程序、规范有安全内容

2

1.2.6

消防设施设备与消防措施安全、有效

2

1.2.7

接待家庭成员无传染性疾病,服务人员有健康证

2

1.2.8

民宿内照明充足,方便客人夜间活动

2

1.2.9

有安全、有效的防蟑螂、老鼠、蚊子、苍蝇等的措施

3

1.2.10

购置的各种食品、饮品、辅料、调料应符合有关规定及要求

1.2.11

农家自制、当地自产的土特产品必须安全、卫生、环保

1.2.12

有方便游客使用的贵重物品保险箱(柜)

 

 

1.2.13

向游客公布旅游、公安、医疗等部门的投诉或求助电话

1

 

 

1.3

绿色环保(15分)

 

 

 

1.3.1

旅游民宿的生产经营符合当地规划和环保要求,能促进当地经济、环境可持续发展

3

 

 

1.3.2

有相应的污水处理设施,污水排放达到国家标准GB 8978-1996中的相关规定

2

 

 

1.3.3

不使用一次性餐具、清洁用品和塑料制品

 

 

1.3.4

生活垃圾能收集处理

2

 

 

1.3.5

不以国家野生保护动、植物为食品原料

2

 

 

1.3.6

采用沼气、太阳能等清洁能源

2

 

 

1.3.7

远离噪声污染大的地方

2

 

 

(二)住宿要求(58分)

项目

总分

自评

得分

检查

得分

2.1

客房的装修装饰及主要设施配备具有农家特色或地方风情

4

 

 

2.2

客房面积不少于8

 

 

2.3

客房内配有应急照明设备

2

 

 

2.4

客房内有方便客人使用的电源插座

 

 

2.5

客房的门、窗等有相应的防盗设施

 

 

2.6

客房内应有规范的紧急疏散提示(标志)及防火、防盗说明

2

 

 

2.7

客房内应配备桌、椅、床头柜等配套家具,并具有一定风格

4

 

 

2.8

客房灯光照明充足,有基本照明设施

4

 

 

2.9

客房灯光有一定的舒适度,有夜灯、阅读灯等

3

 

 

2.10

客房均应配有彩色电视机,收看节目频道数量不少于5

3

 

 

2.11

客房内配有空调设施

2

 

 

2.12

有单独的、水冲式的客用卫生间

 

 

2.13

卫生间通风良好,无异味

 

 

2.14

卫生间内有洗脸盆、座式或蹲式厕位、淋浴设备

4

 

 

2.15

卫生间配有安全、有效的防滑设施

 

 

2.16

卫生间配备拖鞋、洗发水、口杯、卫生纸、洗衣粉或香皂等日用品

5

 

 

2.17

卫生间24小时冷水供应,热水供应能满足游客要求

4

 

 

2.18

设置清洗消毒间

1

 

 

2.19

客房和卫生间每日整理一次,保持其卫生、整洁,记录规范

2

 

 

2.20

床单、枕套、被套等卧具最低达到一客一换的要求

 

 

2.21

客房床铺安全、完好,棉絮、床垫等需用合格品

 

 

2.22

床上用品需用合格产品,且花色一致,完好无损

 

 

(三)餐饮要求(27分)

项目

总分

自评

得分

检查

得分

3.1

厨房布局整体合理,并与牲畜饮食设施隔离

2

 

 

3.2

厨房内有换气扇等通风排烟设施

2

 

 

3.3

厨房内有灭火器等消防设施

2

 

 

3.4

临近灶台的墙面应满贴瓷砖或其它易擦洗的墙面装饰材料

2

 

 

4.5

有冰箱,食品贮存生熟分开

2

 

 

4.6

有专门对客服务的灶台及炊具

2

 

 

3.7

有专用的碗、筷等餐具消毒设备

2

 

 

3.8

厨房及餐厅应有较好的防尘、防蝇、防鼠设施

2

 

 

3.9

食品原料时令新鲜、安全无毒

2

 

 

3.10

不向游客推荐和提供稀奇古怪、来历不明的食品

 

 

3.11

能提供当地特色菜肴

 

 

3.12

能提供当地特色早点

 

 

3.13

能提供自制的地方小吃或茶点

4

 

 

四)综合(特色)项目要求(38

项目

总分

自评

得分

检查

得分

4.1

综合项目(14分)

 

 

 

4.1.1

旅游民宿所在地距离最近景区不超过15公里

 

 

4.1.2

能提供交通、游览、购物等信息咨询服务

2

 

 

4.1.3

有国内、国际长途直拨电话

 

 

4.1.4

有方便客人洗、晾衣物的设施及场所

 

 

4.1.5

有客人专用的洗衣机、电熨斗等设备,或为游客提供洗衣服务

 

 

4.1.6

能应客人要求提供导游及讲解服务

4

 

 

4.1.7

能为游客提供租车、停车等服务

1

 

 

4.1.8

旅游民宿所在的村或景区(点)有相应的医务点(所、院),能应游客需要及时出诊

2

 

 

42

特色项目一(农事体验)6

 

 

 

游客参与性的农事活动参考项目主要包括:插秧、除草、收割、舂米、推磨、施肥、育苗、栽培、踏水车、垂钓、捕捞、养殖、放牧、采摘、挑水、劈柴,摸螺、挖笋等。评分时每项为2分,直到得满6分为止

43

特色项目二(民俗活动)6

 

 

 

游客参与性的民俗文化活动的参考项目主要包括:赛大猪、灯会、婚嫁迎娶、地方戏、民间乐器、节庆礼仪、竹编、木雕、石雕、农民画、酿酒、打年糕、做豆腐、腌制小菜、做茶点、野炊等。评分时每项为2分,直到得满6分为止

4.4

特色项目三(特色性)12

 

 

 

下列8个选择项目中,五星级必须达到5项以上,评定时每项给2分,直到得满12分为止

4.4.1

拥有以当地民俗文化为主题的民俗文化旅游项目内容

 

 

 

 

4.4.2

旅游民宿的设计、装修极具地方特色或具有独特风格

 

 

 

4.4.3

以太阳能、地热能、风能、生物能等清洁能源为依托,在绿色环保方面极有特色的民宿

 

 

 

4.4.4

有特殊疗养、休闲功能的民宿

 

 

 

4.4.5

建筑物有较高的历史、文化价值,民宿经营与景观建设巧妙、完美结合

 

 

 

4.4.6

民宿自产的菜肴、饮料、民间小吃、工艺品独具特色

 

 

 

4.4.7

有规范的公共信息图形符号,各种标志用的图形文字有双语对照

 

 

 

4.4.8

餐具、洗漱用品、床上用品等用具富有创意

 

 

 

(五)服务质量要求(15分)

项目

总分

自评

得分

检查

得分

5.1

依法经营,明码标价,诚实守信,礼貌待客

2

 

 

5.2

服务人员服装统一、整洁、有特色

3

 

 

5.3

服务人员能用普通话与游客交流和服务

2

 

 

5.4

服务人员应经过培训,具备相应的业务知识和技能

4

 

 

5.5

全天有人在岗,适时、适度提供对客服务,不能缺人、断岗

2

 

 

5.6

能免费提供无线网络服务

2

 

 

  

 

 

 

 

注:计分说明

1.满分为200分,其中,基本内容与要求62分(整体环境20分、安全方便27分、绿色环保15分)、住宿要求58分、餐饮要求7分、综合(特色)项目要求38分、服务质量要求15分。

2.各星级应得的最低分数:三星级150分;四星级170分;五星级190分。

3.五星级的确定必须同时具备两个条件,一是检查的最低分值不少于190分;二是特色项目(三)的8个选择项目中不得少于5项。

4.如果项目只有一档分数时,如不完全具备该项目要求,则酌情给分。

附件3

长泰县旅游民宿扶持资金和星级奖励资金申请表

旅游民宿名称

(盖章)

经营户

姓名

地址

联系电话

开业

时间

从业人数

(其中:农业户口人数)

接待规模(房间数、客房数、床位数

是否评星及星级

申报资金

乡镇(场区)意见

盖章:

年 月 

县旅游局意见

盖章:

   

县评审小组意见

组长签字:

   

奖励资金:     元人民币,拨付时间:      


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